2010年,昆明市委、市政府高瞻遠矚、超前謀劃,在國家針對地方政府融資公司的監管政策出臺之前及時(shí)啟動(dòng)了深化政府投融資體制改革,對市級8大投資公司進(jìn)行統一規范管理,對政府投融資事業(yè)進(jìn)行體制再造。昆明發(fā)展投資集團有限公司于1月28日應時(shí)成立。
集團公司由昆明市財政現金出資7.4億元注冊設立,受托管理昆明城建投資開(kāi)發(fā)有限責任公司、滇池投資有限公司、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限責任公司、交通投資有限責任公司、新都投資有限公司、土地開(kāi)發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司、農業(yè)發(fā)展投資有限公司、新農投資有限公司等8家市級政府投融資公司。負責昆明市范圍內重大基礎設施、各種產(chǎn)業(yè)、重大項目的投融資業(yè)務(wù);負責市政府授權范圍內的土地收儲、開(kāi)發(fā)投融資業(yè)務(wù);負責市政府授權范圍內的國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及保值增值。
以“政府引導、市場(chǎng)運作”為指導思想,集團公司圍繞現代新昆明建設的戰略部署,通過(guò)建立與市財政和土儲中心的三大資金池,再造高效聯(lián)動(dòng)的投融資體系,實(shí)現以土地為主的城市資源運作和城鄉建設投入的良性循環(huán)。同時(shí),發(fā)揮種子資金的引導和放大作用,以政府直接投入帶動(dòng)社會(huì )資金參與,增強對新興產(chǎn)業(yè)、民生社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域的資金持續投入能力。